Инвесторам - телефон для справок
+7 (8622) 64-33-59
- Главная /
- Информация о МО /
- Социально экономическое положение МО /
- Об итогах социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи в 2010 году и перспективах развития на 2011 год
Социально экономическое положение МО
9 ноября Версия для печатиОб итогах социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Сочи в 2010 году и перспективах развития на 2011 год
ЭКОНОМИКА
Общий оборот крупных и средних организаций города всех отраслей экономики за 2010 год превысил 123 миллиарда рублей, с темпом роста 133%.
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям города составили более 110 миллиардов рублей, с темпом роста к уровню прошлого года 185%.
В 2010 году Сочи презентовал свой инвестиционный потенциал на выставке коммерческой недвижимости «МИПИМ-2010» в Каннах, где были представлены 10 инвестиционных проектов по строительству многофункциональных рекреационных комплексов и гостиниц.
В рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2010» подписано 9-ть соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на общую сумму свыше 33-х миллиардов рублей.
Сегодня на территории города реализуются свыше 50 инвестиционных проектов. Введены в эксплуатацию следующие инвестиционные объекты:
- пусковые комплексы №2 и №3 автомобильной дороги «Джубга-Сочи» до границы с Абхазией на участке «Обход города Сочи»,
- грузовой железнодорожный двор «Сочинский» в Имеретинской низменности,
- апартаментный курортный комплекс «Королевский парк»,
- многофункциональные торговые комплексы в Адлерском, Хостинском и Центральном районах города Сочи.
Мощный импульс развитию экономики города Сочи дает реализация программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развитие города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта».
Только в 2010 году общий объем финансирования по Программе составил около 7 миллиардов рублей. Из них 4 миллиарда рублей – это средства федерального бюджета, 2,5 миллиарда рублей из краевого бюджета и 432 миллиона рублей средства местного бюджета. На 2011 год предусмотрено финансирование на сумму более 10 миллиардов рублей.
В городе одновременно возводятся 120 Олимпийских объектов, 40 из них, введены в эксплуатацию в 2010 году.
На строительстве олимпийских объектов занято 480 организаций, из них: 53 краевые и более 100 сочинских организаций.
По итогам 2010 года объем работ крупных и средних предприятий строительного комплекса города составил 53 миллиарда рублей, что в 2 раза выше уровня прошлого года. Оборот в строительной отрасли Сочи составляет 50% от всего строительства в крае.
Наибольшие объемы работ выполнили:
- ЗАО «Южная горно-строительная компания» - строительство совмещенной дороги в Адлерском районе,
- ООО «Тоннельдорстрой» - строительство Дублёра Курортного проспекта,
- ООО «НИИ Волна» - реконструкция малой объездной дороги и строительство комплекса по сбору и переработке твердых бытовых отходов,
- ООО «Транстоннель» - строительство транспортной развязки на Краснодарском кольце.
В 2010 году введен в эксплуатацию аэровокзальный комплекс, первая очередь грузового порта в устье реки Мзымта, завершено строительство первого этапа и самого протяженного тоннеля совмещенной дороги Адер-Красная Поляна.
В 2011 году продолжится строительство:
- совмещенной дороги Адлер-Красная Поляна,
- Дублёра Курортного проспекта,
- Адлерской ТЭС,
- второй железнодорожной линии вдоль побережья.
Активно строятся объекты олимпийского назначения: Ледовый дворец спорта, Большая ледовая арена, биатлонный комплекс, горнолыжный центр «Роза-Хутор», комплекс «Горная карусель».
По итогам года введено 403 тысячи квадратных метров жилья, с темпом роста 110% к уровню 2009 года. Рост связан с завершением строительства и вводом в эксплуатацию многоквартирных домов, строительство которых ранее было приостановлено. Возобновили строительство такие крупных объектов как: жилой комплекс по Курортному проспекту (ООО «Империал»), жилой дом по ул.Ромашек в Адлерском районе (ТСЖ «Жилищная перспектива»), многоквартирный жилой дом по ул.Воровского (ООО «Малибу»), многоквартирный жилой дом по Курортному проспекту (ООО «Курортинвест»), жилой комплекс «Красная площадь» на ул. Войкова (ООО «НьюЛенд»). Общая площадь этих объектов 142 тысячи квадратных метров.
По вводу жилья Сочи занимает второе место в крае.
Санаторно-курортный комплекс – базовая отрасль Сочи, которая оказывает определяющее влияние на динамику развития экономики города.
В текущем году Сочи принял на отдых и лечение 4,8 миллиона человек. Средняя загрузка сочинских здравниц в 2010 году составила 68%.
Объем услуг курортно-туристского комплекса за 2010 год превысил 11 миллиардов рублей с темпом роста 103% к уровню прошлого года. Объем поступлений в консолидированный бюджет края по отрасли составил 3,8 миллиардов рублей, с темпом роста 103%.
В 2010 году 24 объекта курортно-туристского комплекса с коечной емкостью 5 тысяч мест проводили полную или частичную реконструкцию (в том числе: Санатории «Зеленая Роща», «Сочи», «Ставрополье», «Салют», «Беларусь», Отель «Звездный», Оздоровительный комплекс «Дагомыс» и другие).
Объем инвестиций по этим здравницам превышает 60 миллиардов рублей.
Многие пляжи города в 2010 году получили новый облик и развитую пляжную инфраструктуру. Право на благоустройство и пользование пляжем определялось на конкурсной основе. Проведена реконструкция набережных на пляжах: «Вилла-Нина», «Лагуна», «Прозрачный», «Фламинго», «Робинзон», правая сторона реки Лоо.
Возрождая гидроминеральную базу курорта, сформированы 5 участков под строительство зданий с питьевыми бюветами в каждом районе города. К концу 2011 года запланировано строительство бювета в парке им. Фрунзе.
В рамках подготовки к Зимним Олимпийским Играм 2014 года в Сочи обязательной классификации подлежат все средства размещения города, в том числе и мини-гостиницы. Процесс классификации позволит подтвердить и повысить качество услуг. На сегодняшний день прошли классификацию и подтвердили свой статус 121 объект санаторно-курортной отрасли, из которых 20 объектов категории 4-5 звезд.
Город Сочи представлен во всех региональных и международных выставках и форумах туриндустрии, проведено 40 презентаций в городах и регионах России.
Привлекательность курорта формирует также и уровень организации потребительской сферы и сервиса.
В потребительской сфере города занято 45 тысяч человек, в том числе 4,3 тысячи человек в предприятиях бытового обслуживания. По данным статистики ежегодный прирост оборота по отрасли составляет 9-10%.
В 2010 году в Адлере и Центральном районе города открылись супермаркеты нового формата - Сочинские филиалы ЗАО «Тандер» торговой площадью 20 тысяч кв.м.
В Центральном районе открыт торгово-развлекательный центр «Олимп» на ул.Транспортная площадью 41 тысяча квадратных метров, и гипермаркет «Карусель» площадью более 25 тысяч квадратных метров. Создано более 1,5 тысячи рабочих мест.
Общая площадь торговых мест по городу составляет 254 тысячи квадратных метров. Обеспеченность стационарными торговыми площадями в 2010 году на 1 тысячу жителей составляет 625 квадратных метров (в среднем по Краснодарскому краю 520 кв.м).
Обеспеченность населения города услугами общественного питания, с учетом отдыхающих, составляет 78 посадочных мест (норматив 65 посадочных мест на 1 тысячу жителей и отдыхающих).
Объем розничного товарооборота в 2010 году составил около 17 миллиардов рублей (прирост 24,5% к уровню 2009 года), оборот общественного питания – 994 миллиона рублей (101% в действующих ценах). Объем реализации бытовых услуг населению – 180 миллионов рублей.
Основу промышленности города Сочи составляют 40 крупных и средних предприятий различных форм собственности и свыше 700 предприятий малого бизнеса. Основные направления - пищевая промышленность, промышленность строительных материалов и добыча полезных ископаемых.
Объем отгруженных товаров собственного производства крупных и средних предприятий обрабатывающей промышленности города Сочи в 2010 году составил 7,5 миллиардов рублей, что на 5% выше уровня прошлого года.
Лидерами являются такие предприятия как «Сочинский мясокомбинат», «Сочинский хлебокомбинат», производители бетона «Главстрой-Адлер» и «АУСТРОМОБИЛ-СОЧИ».
В сельскохозяйственном комплексе объем отгруженных товаров собственного производства составил 122 миллиона рублей, с темпом роста 126%.
Лучшими сельскохозяйственными предприятиями города Сочи являются «Племенной форелеводческий завод «Адлер», «Адлерская птицефабрика», «Краснополянская опытная станция пчеловодства», «Мацестинский чай».В общем объеме валовой продукции сельскохозяйственного комплекса города Сочи удельный вес этих предприятий составляет более 90%.
В 2010 году владельцами личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на строительство теплиц, приобретение посадочного материала, а так же на проведение мелиоративных работ получен 61 кредит на общую сумму 18 миллионов рублей, что на 37 % выше уровня прошлого года.
Построено и введено в эксплуатацию 17 тысяч квадратных метров теплиц для выращивания овощей. В 2010 году на строительство теплиц выплачивались разовые субсидии за счет средств краевого бюджета в размере 300 рублей за каждый квадратный метр площади строения.
В июле 2010 года утвержден порядок предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам города Сочи на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам. За счет средств федерального и краевого бюджетов выдано 53 субсидии на общую сумму более 1 миллиона рублей, это на 15 % выше уровня прошлого года.
Важное значение в обеспечении жителей города продовольствием заняли сельскохозяйственные ярмарки и ярмарки «Привоз». За время их проведения в 2010 году продано более 1,8 тысяч тонн продукции, на сумму около 88 миллионов рублей. Цены на сельскохозяйственных ярмарках на 15-20% ниже среднерыночных цен.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Теперь несколько слов о муниципальной собственности и приватизации.
На 1 января 2011 года продолжает действовать 588 договоров аренды муниципального имущества, в т.ч. с субъектами малого и среднего предпринимательства (425 договоров).
В реестре муниципальной собственности на 1 января 2011 года значится имущество остаточной стоимостью 7 миллиардов 974 миллионов рублей.
За 2010 год в муниципальную собственность принято основных средств на сумму 365 миллионов рублей.
В 2010 году в план приватизации было включено 29 объектов муниципальной собственности. В результате субъектам малого и среднего бизнеса в порядке преимущественного права реализовано 23 объекта муниципальной собственности на сумму свыше 53 миллиона рублей.
5-ть субъектов малого и среднего бизнеса отказались от приобретения объектов муниципальной собственности с использованием преимущественного права выкупа, 1 объект недвижимости реализован по результатам аукциона.
В числе мер имущественной поддержки субъектов малого бизнеса предусмотрена рассрочка платежа по договору купли-продажи до 5-ти лет с учетной ставкой в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального Банка России – это всего 2,6%. Если бы имущество приобреталось за счет кредитных средств коммерческого банка, то ставка превысила бы 16-18% годовых. Предприниматели экономят почти 60% от стоимости выкупаемого имущества.
Через процедуру торгов реализовано 34 земельных участка. Заключено 34 договора аренды земельных участков на общую сумму более 73 миллиона рублей.
В 2010 году 6-ть муниципальных предприятий преобразованы в открытые акционерные общества, в которых 100% акций принадлежат муниципальному образованию город-курорт Сочи. Это «Адлерский рынок», «Жилищный комплекс», «САХ по уборке города», «Лазаревский САХ», «Книги» и «Рекламно-производственно-информационный центр».
Плановое задание по сбору арендной платы за муниципальное имущество исполнено на 104%, сумма поступления в бюджет от аренды муниципального имущества составила 150 миллионов рублей.
БЮДЖЕТ ГОРОДА
Всего в 2010 году в бюджет города Сочи поступило 14,2 миллиардов рублей, в том числе 8,2 миллиардов рублей безвозмездных поступлений. Собственные доходы бюджета составляют 6,1 миллиардов рублей. Темп роста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города по сравнению с прошлым годом составил 113 %
В общем объеме собственных доходов 36% (2,2 млрд.руб.) приходится на налог на доходы физических лиц. Арендная плата за землю составляет 23% (1,4 млрд.руб.), земельный налог – 10% (600 млн.руб.), единый налог на вмененный доход – 6,5% (400 млн.руб.).
От организаций, осуществляющих работу по строительству олимпийских объектов в бюджет города Сочи поступило 1 миллиард рублей, из которых более 90% составляет налог на доходы физических лиц.
По городу Сочи обеспечен значительный рост доходов в консолидированный бюджета края - 124% против 114% среднекраевого уровня. Фактически в краевой бюджет по Сочи поступило 17,4 миллиардов рублей с ростом к уровню прошлого года на 3,3 миллиарда рублей.
Все расходные обязательства в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, а также публично-нормативные обязательства выполнены в полном объеме.
Своевременно производились расходы по оплате труда работников бюджетной сферы, обеспечению питанием, медикаментами, оплате услуг связи, приобретению горюче-смазочных материалов и другим вопросам, обеспечивающим жизнедеятельность города.
В 2010 году Счетной палатой Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства, эффективности использования бюджетных средств при исполнении бюджета города Сочи, фактов неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств не установлено.
Бюджет города Сочи по-прежнему остается социально ориентированным.
На финансирование социальной сферы в 2010 году было направлено около 7,5 миллиардов рублей или 52% от общей суммы расходов.
ОБРАЗОВАНИЕ
На развитие отрасли «Образование» было направлено 4,2 миллиарда рублей, в том числе 1,5 миллиарда рублей средства местного бюджета.
В социальной сфере города насчитывается более 400 учреждений и организаций, из них 195 образовательных учреждений.
В минувшем году сочинские школы дважды посетил Президент России Д.А.Медведев, высоко оценив деятельность школ №66 село Высокое Адлерского района и №55 село Измайловка Хостинского района.
Более 18 тысяч школьников города Сочи приняли участие в различных интеллектуальных конкурсах, конференциях, фестивалях.
1200 сочинских педагогов удостоены различных званий и наград.
Три сочинских педагога стали победителями краевого конкурса «Лучший учитель» и каждый получил денежное поощрение в размере 200 тысяч рублей.
Вознаграждение за выполнение функций классного руководства получили 1659 учителей образовательных учреждений. На эти цели за счёт субсидий из федерального бюджета было выделено в общей сумме 23,5 миллиона рублей.
На софинансирование проекта из городского бюджета было выделено более 20 миллионов рублей: 18,5 миллионов рублей направлено на проведение капитального ремонта школьных пищеблоков; 2,4 миллиона рублей - на приобретение 3-х специализированных машин для подвоза продуктов питания.
В Адлерском районе города Сочи создана первая сеть сателлитного питания на базе столовой лицея №59, за которой закреплены четыре доготовочных столовых в школах №38, №29, №49, №53 и два буфета в школах №31 и №48, которые реорганизованы в столовые-раздаточные.
В 4-х школьных столовых проведен капитальный ремонт (СОШ №29, №31, №49, лицей №59).
В 11-ти образовательных учреждениях установлено необходимое технологическое оборудование (СОШ №29, №31, №49, №10, №24, 9,25,66, гимназия №1 и №8, лицей №59).
В результате более 13 тысяч сочинских школьников обеспечены горячим питанием.
Еще 53 школы, нуждаются в переоснащении, поэтому в 2011 году Сочи обязательно примет участие в Федеральном конкурсе экспериментальных проектов по совершенствованию системы школьного питания.
На частичную компенсацию удорожания стоимости питания учащихся и педагогов сочинских школ из бюджета города выделено 35 миллионов рублей.
Летом 2010 года в рамках городской целевой программы «Дети Сочи» организован летний отдых, оздоровление и занятость детей города Сочи, на эти цели из бюджета города направлено около 7 миллионов рублей.
В рамках краевой целевой программы «Дети Кубани» на 2009-2013 годы на оздоровление и отдых сочинских детей израсходовано 11,5 миллионов рублей.
На базе 98 образовательных учреждений города Сочи летом 2010 года организовано оздоровление 7 тысяч детей в лагерях с дневным пребыванием
В рамках программы «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» в 2010 году установлено и подключено оборудование для дистанционного обучения 4-х детей-инвалидов участников 1-го этапа проекта. Участниками 2-го этапа проекта стали 8 детей-инвалидов, для которых также установлено и подключено необходимое оборудование.
Особая тема – развитие системы дошкольного образования.
Проблема дефицита мест в детских садах остается актуальной и наша цель в ближайшие годы сократить очереди на предоставление мест в детских дошкольных учреждениях.
В 2010 году сочинские детские сады дополнительно получили 254 места, а реализация планируемых мероприятий в 2011 году позволят ввести еще 600 мест.
В рамках городской целевой программы «Социально-экономическое развитие Сочи на 2009-2013 годы» начато строительство пристроек на 80 мест к 4 детским садам №49, №83, №45, №74, а также здание пищеблока, медблока и прачечной на территории детского сада №87 в пос. Чемитоквадже с общим объемом финансирования 12 миллионов рублей.
В ауле большой Кичмай Лазаревского района завершено строительство средней школы на 300 мест с объемом финансирования 83 миллиона рублей.
В рамках городской целевой программы « Развитие образования города Сочи» на 2009-2011 годы в 2010 году за счет средств бюджета города был проведен капитальный ремонт средней школы № 55 Хостинского района на сумму 10 миллионов рублей и детского сада №87 Лазаревского района на сумму 11,4 миллионов рублей.
В 2011 году планируется капитальный ремонт Гимназии №15.
В рамках краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов» на проведение капитального ремонта учреждений образования направлено 452 миллиона рублей, в том числе отремонтированы общеобразовательные школы № 82 в поселке Дагомыс, №13 Центрального района; детско-юношеская школа №8 и детские сады №5, №47 №166.
На строительство и реконструкцию объектов образования в сельской местности направлено более 900 миллионов рублей. Строятся 3 детских сада на 140 мест по ул.Таврической, в селе Весёлое и с.Некрасовское Адлерского района с перспективой расширения до 280 мест; заканчивается строительство школы №38 на 400 учащихся в совхозе «Россия» (взамен существующей) и школы на тысячу мест в селе Весёлое с перспективой расширения на 1,5 тысячи мест.
На завершение строительства школы в поселке Солох-Аул Лазаревского района и Центра детско-юношеского спорта по ул. Парковая Центрального района было выделено более 200 миллионов рублей бюджетных средств (166,5 млн.руб. из федерального бюджета, 34,4 млн.руб. – из краевого бюджета и 3,4 миллиона рублей за счет средств городского бюджета).
Кроме того, в 2010 году 60,5 миллионов бюджетных средств (44 млн. руб. из краевого бюджета и 16 млн. руб. из бюджета города) потрачены на оснащение современным учебным оборудованием, компьютерной техникой, мебелью, интерактивными досками и учебной литературой образовательных учреждений города.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Одним из важнейших направлений социальной политики является развитие системы здравоохранения.
В 2010 году на реализацию соответствующих мероприятий по развитию здравоохранения в городе Сочи направлено более 2-х миллиардов рублей, из них свыше 700 миллионов рублей из местного бюджета. Основная цель - обеспечить населению доступ к современным видам лечебной помощи, внедрить в отрасли новые технологии.
В числе важных событий 2010 года хочу отметить:
- строительство и ввод в эксплуатацию здания подстанции скорой медицинской помощи в поселке Лоо,
- ввод в эксплуатацию больницы на 150 коек и поликлиники на 100 посещений в смену в поселке Красная Поляна,
- окончание капитального ремонта 6-ти учреждений здравоохранения, в т.ч. Городской поликлиники №3 по ул.Донская, Детской городской больницы, Городской поликлиники №1 по ул.Пирогова, Стоматологической поликлиники №2, станции скорой медицинской помощи по ул.Гагарина, Перинатального центра в Адлере и хирургического корпуса городской больницы №2;
- проведение реконструкции инфекционного отделения городской больницы №6 в Адлерском районе, зданий городской больницы №5 в поселке Дагомыс и городской больницы №8 в поселке Красная Поляна.
- приобретено оборудование и оснащение для Сочинского перинатального центра,
- в Городских больницах №1,№4, и №6 установлены аппараты искусственной вентиляции легких и рентгенологическое оборудование.
Общий объем средств, направленных на реконструкцию и строительство лечебных учреждений города в 2010 году составил 1,4 миллиардов рублей. 117 миллионов рублей городского бюджета были направлены на оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским, технологическим оборудованием, оргтехникой и мебелью, приобретено 6-ть единиц санитарного транспорта.
В 2011 году запланировано:
Строительство:
- хирургического корпуса на 40 коек по ул.Кирова Адлерского района,
- лечебно-диагностического корпуса на 100 посещений в смену по ул.Дагомыская Центрального района (300 койко-мест),
- поликлиники на 100 посещений в смену в селе Раздольное Хостинского района,
- инфекционной больницы в Лазаревском районе,
- жилых домов для медицинских работников (300 квартир).
Реконструкция:
- станции скорой медицинской помощи по ул.Менделеева в Адлере,
- онкологического диспансера №2,
Обустройство на базе городских больниц 7-ми межмуниципальных медицинских центров:- сосудистой неврологии,
- акушерства и гинекологии,
- детской хирургии и неврологии,
- травматологии и ортопедии,
- кардиологический центр.
В течение 2010 года продолжались выплаты стимулирующего характера медицинскому персоналу первичного звена. Общий объем финансовых средств по данным выплатам составил 26 миллионов рублей.
В рамках городской целевой программы «Развитие здравоохранения на период 2009-2011 годов» было выделено около 4 миллионов рублей на приобретение 2-х помещений в Лазаревском районе для размещения кабинетов врачей общей практики и оказания медицинской помощи по принципу «семейного доктора». Сейчас в Сочи действуют 3 офиса врачей общей практики. Они обслуживают 4,5 тысячи жителей сельских и поселковых округов города, фактически в 2010 году обратилось 1,5 тысячи человек.
В 2011-2012 года планируется открытие еще 9-ть офисов врачей общей практики
В целях пропаганды здорового образа жизни для жителей и гостей города Сочи в течение 2010 года проведено 107 «Дней здоровья» с охватом более 30 тысяч человек, и 22 выездных мероприятия, в рамках которых, проведено обследование 15 тысяч человек, распространено 17 тысяч буклетов по профилактике различных заболеваний.
Для предоставления служебного жилья медицинскому персоналу в 2010 году по городской целевой программе приобретено 6-ть квартир в Лазаревском районе города Сочи. Проводится капитальный ремонт здания бывшей турбазы на базе городской больнице №8 в поселке Красная Поляна также для предоставления жилья медицинским работникам (7 квартир).
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
В 2010 году состоялось событие особого значения: к 65-летию Победы нам удалось решить главную задачу и обеспечить жильем участников Великой Отечественной войны, которые стояли на очереди до 2005 года. В новые квартиры по ул.Малышева в Лазаревском районе въехали 127 ветеранов.
Участники великой отечественной войны, ветераны труда, инвалиды и многодетные семьи – это те группы населения, которым уделяется первоочередное внимание. Расходы бюджета города Сочи в области социальной политики в 2010 году составили 183 миллиона рублей.
В 2010 году на дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Сочи (участники великой отечественной войны, инвалиды, жертвы политических репрессий и другие категории) для повышения их жизненного уровня направлено 43 миллиона рублей. Количество получателей составило более 13 тысяч человек.
На исполнение отдельных государственных полномочий в области социальной политики учреждениям здравоохранения города выделено 42 миллиона рублей, за счет которых отдельные группы населения в 2010 году были обеспечены лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, организовывалось бесплатное питание детей из малообеспеченных семей в возрасте до 2-х лет, предоставлялись денежные компенсации донорам крови.
За счет средств краевого бюджета предоставлялись выплаты на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в детских дошкольных образовательных учреждениях на общую сумму 27 миллионов рублей.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Ни один экономический или социальный проект не будет успешным без опоры на молодежь и подрастающее поколение.
Физическая культура и спорт, волонтерское движение, профилактика наркомании и табакокурения – это обязательные составляющие молодежной политики в городе.
В городе проживает более 100 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Действуют 30 молодежных клубов разной направленности, которые посещают 1700 молодых людей.
В рамках городской целевой программы «Молодежь Сочи» (2009-2011)» в 2010 году проведено более 50 мероприятий по различным направлениям: спортивные, военно-патриотические, творческие и интеллектуальные, с участием 35 тысяч юношей и девушек. Объем финансирования программы «Молодежь Сочи» составил 2 миллиона рублей.
В феврале 2010 года впервые в Сочи прошло выездное заседание комитета по делам молодежи Государственной Думы Российской Федерации.
Активное участие в жизни города принимают молодежные общественные организации «Молодежный парламент», «Молодежная общественная палата», Сочинское отделение «Молодая гвардия Единой России».
Учитывая многонациональность жителей города, созданы молодежные объединения «Служба профилактики экстремизма в молодежной среде города Сочи» и «Совет по взаимодействию с религиозными организациями, общественными объединениями и национально-культурными центрами города Сочи».
ВОЛОНТЕРСТВО
Начата реализация проекта по подготовке городских волонтеров. Сочинская молодежь проявляет большой интерес к добровольческой деятельности. По программе обучения молодых волонтеров «Сочи-ВОЛОНТЕР» официальный статус волонтера с вручением волонтерской книжки уже получили 400 жителей, в том числе 20 волонтеров пожилого возраста. Три волонтера города Сочи стали послами Универсиады в Казани в 2013 году.
Сочинские волонтеры активно участвовали в краевой акции «Цветик-семицветик «Вместе поможем детям», ралли «Шелковый путь», экономический форум Сочи-2010, Кинотавр, взято шефство над двумя домами ветеранов, детским реабилитационным центром «Родник» и основными знаковыми памятниками города.
С июля 2010 года в городе активно работали участники движения молодежных экологических студенческих отрядов. Более 150 человек из Москвы, Санкт-Петербурга, Владимирской области следили за чистотой улиц, пляжей и скверов Сочи, а администрация города предоставила ребятам экологам проживание, питание и интересную культурную программу.
Активно прошел и летний трудовой семестр студенческих трудовых отрядов. Более 1,5 тысяч бойцов из 20 регионов России трудились на Олимпийских стройках.
В начале 2011 года откроется центр развития волонтерства города Сочи. Победителями конкурса на право открытия олимпийских волонтерских центров и подготовки «Олимпийских волонтеров» стали три учреждения профессионального образования города Сочи (РУДН, СГУТиКД, РГСУ).
ПРОФИЛАКТИКА ТАБАКОКУРЕНИЯ
В рамках городской целевой программы «Профилактика табакокурения в городе Сочи на 2010-2012 годы» разработана Хартия "Сочи - город без табака" и "карта" города Сочи с указанием территорий свободных от курения.
Развернута широкая информационная кампания. Все муниципальные учреждения уже объявили себя территориями свободными от курения. В городе установлены знаки и баннеры антитабачной направленности. Организована работа передвижных выставок в школах и других образовательных учреждениях города Сочи по профилактике табакокурения, создан цикл телевизионных передач.
Работают «Эко-патрули», которые проводят профилактическую и пропагандистскую работу среди населения и молодежи.
ДЕТСКИЙ ЗАКОН
С августа 2010 года внесены изменения в Закон Краснодарского края №1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», которые позволяют применять административную ответственность к родителям и ответственным лицам за нарушение требований закона.
В рамках реализации «Детского Закона» на территории города Сочи в рейдовых мероприятиях приняли участие более 11 тысяч человек – это учителя, врачи, студенты, сотрудники ОВД города Сочи, казаки, члены бригад и ДНД. Выявлено 578 несовершеннолетних детей, допустивших нарушение Закона, которые переданы под расписку родителям. Для сравнения, в 2009 году на улицах города было выявлено 1,5 тысячи детей без присмотра родителей, это почти в три раза меньше.
Проведены посещения около 2-х тысяч семей, состоящих на учете комиссий по делам несовершеннолетних в районных администрациях города.
За последние годы в Сочи отмечено значительное снижение подростковой преступности, в 2010 году зафиксировано всего 113 преступлений (2008 год - 327).
ФИЗКУЛЬТУРА и СПОРТ
В области развития «Физкультуры и спорта» на территории города Сочи в 2010 году проведено 118 спортивных мероприятий, из них 12 международных. Это ралли-марафон «Шелковый путь-2010», Кубок Европы по регби, Международный турнир по футболу среди женских команд (УЕФА), Кубок Президента России по футболу среди инвалидов. Кубок мира по фрирайду.
С 2009 года Сочинская организация «Федерация инвалидного спорта» объединила 6 общественных организаций для привлечения людей с инвалидностью к занятиям спортом. Сегодня физической культурой и спортом занимаются 1,5 тысячи инвалидов. Сборная команда города завоевала 2-е место в краевом фестивале инвалидов Кубани.
В рамках городской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе-курорте Сочи (2009-2011 годы)» из городского бюджета выделено 30 миллионов рублей, в том числе на строительство футбольного поля и 15-ти спортивно-игровых площадок, 11 из которых расположены на территории общеобразовательных школ (МОУ СОШ №№ 4, 20, 43, 49, 57, 67, 75, 80, 82, 83, 91).
В рамках краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов» проведен капитальный ремонт в 6-ти спортивных школах и спортивно-методическом центре на общую сумму 61 миллион рублей.
На обновление спортивного инвентаря, мебели и оргтехники в каждую спортивную школу в 2010 году было израсходовано более 1 миллиона рублей.
В 2011 году планируется:
- строительство еще 15 комплексных спортивных площадок,
- строительство 2-х универсальных спортивных комплексов.
КУЛЬТУРА
Минувший год для города Сочи был богат и насыщен культурными событиями. В Сочи стартовала четырехгодичная Культурная Олимпиада (2010 - Год Кино, 2011 - Год Театра, 2012 - Год Музыки, 2013 - Год Музеев, 2014 - финал Культурной Олимпиады на Олимпийских и Паралимпийских Играх).
В 2010 году, отмеченном как Год Кино, совместно с Оргкомитетом «Сочи 2014» реализовано 26 культурно-значимых проектов с участием почти 3 тысяч артистов и более 90 тысяч зрителей.
В их числе – Международный Зимний музыкальный фестиваль Юрия Башмета, фестиваль экологического кино «Зеленая гвоздика», гастроли Московского театра-студии под руководством Олега Табакова и Московского художественного театра имени Чехова, 111-й Международный конкурс Ю.Григоровича «Молодой балет мира», торжественные мероприятия Олимпийская эстафета «Сочи-Ванкувер» и Встреча Олимпийского и Паралимпийского флагов.
Проведены городские массовые мероприятий по празднованию дня открытия курортного сезона в городе Сочи и дня города-курорта Сочи.
В целом за прошлый год культурно-массовые мероприятия посетили 4,5 миллиона человек, в том числе жители и гости курорта.
Расходы городского бюджета на отрасль «Культура» в 2010 году составили 640 миллионов рублей. В отрасли занято более 2,5 тысяч человек.
В рамках модернизации сети учреждений, обеспечивающих культурный досуг населения общий объем выделенных бюджетных средств составил около 430 миллионов рублей:
- отремонтировано 13 учреждений культуры, в том числе Зал огранной и камерной музыки, Центральная городская библиотека, библиотека им. А.С.Пушкина, Детская библиотека, Детская музыкальная школа №1 им. Шмелева, Детская художественная школа №1, «Районные дома культуры «Адлер» и «Аэлита», «Лазаревский районный центр национальных культур».
- проведена реконструкция «Зеленого театра» в парке «Ривьера» и сквера у концертного зала «Фестивальный»;
- открыт после капитального ремонта ДК «Юбилейный» в микрорайоне «Донская».
На базе образовательных учреждений города дополнительно открыто 26 учебных площадок эстетической и художественной направленности.
На приобретение музыкальных инструментов, мебели, оргтехники для учреждений культуры, литературы для библиотек было выделено 29,5 миллионов рублей.
Создание современных библиотек, отвечающих потребностям горожан, не менее важная задача, статистика посещений показывает динамику роста. В прошлом году пользователями 48 городских библиотек стали почти 130 тысяч сочинцев.
Завершая отчет по социальному блоку, считаю необходимым остановиться на вопросах жилищно-коммунального хозяйства. Эта важнейшая сфера проходит сейчас сложный этап реформирования и модернизации и все, что здесь происходит, самым непосредственным образом касается каждого жителя города.
ЖИЛИЩНО_КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В 2010 году на жилищно-коммунальное хозяйство направлено более 5 миллиардов рублей или 37% от общего объема расходов, в том числе 1,3 миллиарда рублей собственных средств городского бюджета и 3,8 миллиардов рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального и краевого бюджетов.
Расходы в области жилищного хозяйства составили 2,8 миллиардов рублей.
В 2010 году в рамках программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов» завершен капитальный ремонт 172 многоквартирных жилых домов. На эти цели направлено более 2-х миллиардов рублей, в том числе 83 миллиона рублей - средства местного бюджета.
В соответствии со 185-м Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2010 году отремонтировано 23 многоквартирных дома. К началу отопительного сезона полностью подготовлены и сданы в эксплуатацию системы отопления в домах. По данной программе на ремонт многоквартирных домов выделено 378,5 миллионов рублей, из которых 331 миллион рублей – это средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, долевое финансирование краевого и местного бюджетов по 14,2 миллионов рублей - средства городского бюджета, и около 19 миллионов рублей - средства собственников помещений и ТСЖ.
По программе переселения граждан из аварийного жилья в 2011 году планируется расселение жителей из 8-ми аварийных домов (144 квартиры). Объем финансирования - 162 миллиона рублей, в том числе 115 миллионов рублей средства Фонда и почти 5 миллионов рублей средства бюджета города.
Реформа отрасли ЖКХ по всей стране вызывает много нареканий. Основная проблема – низкое качество и рост оплаты коммунальных услуг.
На развитие коммунального хозяйства в 2010 году было израсходовано 814 миллионов рублей.
По программе «Обеспечение строительства олимпийских объектов» за счет средств федерального и краевого бюджетов было выделено 637 миллионов рублей бюджетных средств, за счет которых выполнено:
- проектирование и строительство объектов теплоснабжения, водоснабжения и канализования (209 млн.руб.),
- проектирование и строительство сетей инженерного обеспечения 6-ти площадок переселенческого фонда (405,6 млн.руб.) в Адлерском и Хостинском районах города (в селе Веселое-Псоу, по ул.Таврической, по ул.Урожайная, по ул.Яна Фабрициуса, в селе Краевско-Греческое и в районе ручья Малый)
- проектирование объекта «Полигон твердых бытовых отходов в Адлерском районе» (20,5 млн.руб.).
По городской программе «Социально-экономического развития города Сочи на 2009-2013 годы» за счет средств городского бюджета были выполнены работы по проектированию и строительству инженерных сетей внутригородских и сельских округов города Сочи на общую сумму 147 миллионов рублей.
Общий уровень газификации города Сочи составляет 75%.
В 2010 году мы продолжили работу по газификации Адлерского района и сельских населенных пунктов: Варваровка, Головинка, Барановка, Прогресс. Кроме того, уже выполнено 100% объёма морских работ по строительству магистрального газопровода Джубга-Лазаревское-Сочи.
На условиях софинансирования были привлечены средства краевого бюджета в сумме 12,8 миллионов рублей и направлены на строительство объекта «Газоснабжение поселков Волковка, Алтмец и 3-я Рота Лазаревского района города Сочи».
При подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимнем периоде 2010-2011 годов проведен капитальный ремонт и приобретено оборудование для муниципальных котельных на сумму более 5-ти миллионов рублей.
Продолжается реконструкция котельной №16 на ул.Фабрициуса и монтаж котельной в поселке Красная поляна, с возможностью последующего подключения магистрального газа.
В 2011 году в рамках Программы Олимпийского строительства планируется:
- реконструкция еще 11-ти котельных, в том числе перевод 3-х котельных на природный газ с реконструкцией тепловых сетей.
- установка новых энергоэффективных водогрейных котлов на 5-ти котельных,
- завершение реконструкции участка теплотрассы протяженностью более тысячи метров, которая будет осуществлять теплоснабжение таких крупных объектов как спортивный комплекс по парусному спорту, городской стадион и санаторий «Золотой колос».
Протяженность электросетей в Сочи сегодня насчитывает порядка 5-ти тысяч километров. Электрическая нагрузка потребителей города около 400 Мегаватт. От собственных источников – Сочинская ТЭС и Краснополянская ГЭС – покрывается около 25% потребностей в электроэнергии, основное электропитание от Ставропольской ГРЭС.
В 2010 году введена в эксплуатацию подстанция «Верещагинская», реконструирована подстанция «Сочи», фактически вновь построена подстанция «Вишневая», продолжается реконструкция подстанций «Хоста» и «Мацеста».
К 2014 году электрическая нагрузка города-курорта Сочи увеличится до 1040 Мегаватт. Для уменьшения дефицита мощности и покрытия возрастающей электрической нагрузки предусмотрена модернизация сетей на сумму около 8 миллиардов рублей, а также строительство:
- Адлерской ТЭС, 2-й очереди Сочинской ТЭС,
- распределительного пункта «Черноморская»,
- 5-ти подстанций 110 кВ: «Бытха», «Изумрудная», «Лаура», «Роза Хутор», «Имеретинская низменность»
- подстанции 220 кВ «Поселковая» с линиями электропередачи до подстанции «Псоу».
На благоустройство территорий города Сочи в 2010 году за счет средств бюджетов всех уровней направлено 1,5 миллиарда рублей.
На содержание, текущий и капитальный ремонты, а также проектирование и реконструкцию автомобильных дорог местного значения израсходовано более 950 миллионов рублей.
Отремонтированы дороги 23 улиц: это Тоннельная, Калараш, Волгоградская, Севастопольская, Пятигорская, дороги в непосредственной близости от Олимпийских объектов в Адлерском районе: улицы Энергетиков, Суздальская, Авиационная и другие.
За счет средств, предусмотренных на реализацию «Олимпийской программы» ремонтируются дороги, ведущие к достопримечательностям города-курорта Сочи - Ореховскому водопаду, Воронцовской пещере на Орлиные скалы и к другим местам отдыха и туризма. Выполнено проектирование реконструкции ул. Приморской Центрального района. Объем финансирования – 445 миллионов рублей.
Открыт терренкур «Тропа здоровья» протяженностью 5 км от Мацесты до Яхт-Клуба.
Для санитарной очистки города Сочи в 2010 году приобретено 13 единиц спецтехники для сбора и вывоза мусора, а также более 900 евроконтейнеров для сбора твердых бытовых отходов на общую сумму 91 миллион рублей, из которых 45 миллионов рублей средства местного бюджета.
Приоритетным направлением в области переработки и утилизации промышленных и бытовых отходов на территории Сочи является обеспечение заявленного принципа «Ноль отходов».
В 2011 году планируется:
- рекультивация полигона твердых бытовых отходов в поселке Лоо и строительство нового комплекса по утилизации биологических отходов. Объём финансирования проекта 1,5 миллиарда рублей;
- строительство комплекса по сбору, вывозу и переработке твердых бытовых отходов на ул.Транспортная, мощностью 200 тысяч тонн в год. В составе Комплекса будут построены: мусоросортировочная станция, завод по переработке пластмасс и завод по производству удобрений из органических отходов. Объем финансирования проекта превысит 1 миллиард рублей;
- строительство нового полигона площадью 11 гектар в междуречье рек Буу и Хобза для захоронения неутилизируемой части твердых бытовых отходов. Строительство второго комплекса по переработке ТБО в экологически безопасные изделия. Мощность 100 тысяч тонн в год. Ввод объекта в эксплуатацию в мае 2012 года.
На содержание объектов озеленения территории города (парков, скверов) израсходовано 225 миллионов рублей.
Открыт «Сквер Учителей» в микрорайоне Кудепста, благоустроен «Сквер Чайка» напротив ж/д вокзала, создана пешеходная тропа к пляжу «Робинзон» в Кудепсте. Также на площади у Морского вокзала установлена скульптурная композиция памяти Юрия Никулина «Бриллиантовая рука» и оформлены цветочные часы.
В соответствии с Концепцией единого архитектурного облика города необходимо привести к единому стилю жилой фонд, благоустроить городские территории. По данным инвентаризации в зоне международного гостеприимства находятся 308 улиц. Предстоит привести к единому архитектурному облику более 13 тысяч объектов, из которых 6-ть тысяч индивидуальных жилых домов.
По инициативе администрации города Сбербанком России разработана и реализуется Программа льготного кредитования граждан на ремонт и реконструкцию частных домовладений в зоне международного гостеприимства.
За счет средств городского бюджета предоставляются социальные выплаты на первоначальный взнос по таким льготным кредитам в размере 15% от стоимости ремонтных работ или, по выбору собственника, возмещается часть процентной ставки в размере ставки рефинансирования Центрального Банка России (8%) . На эти цели в бюджете города Сочи на 2011 год предусмотрено свыше 18 миллионов рублей.
В рамках реализации административной реформы на территории города Сочи в целях повышения доступности и эффективности государственных и муниципальных услуг, исключения дублирования функций в 2010 году в Сочи начал функционировать первый Многофункциональный центр.
С момента открытия МАУ МФЦ оказано более 33 тысяч услуг по информированию, приему и выдаче документов, из которых 7 тысяч – это консультации, а более 26 тысяч - услуги по приему и выдаче документов заявителям. В 2011-2012 годах такие же многофункциональные центры начнут работу в Адлерском и Лазаревском районах Сочи.
В прошлом году мы приняли городскую целевую программу «Электронный Сочи» на 2010-2012 годы». Из городского бюджета на проведение мероприятия по программе в 2010 году было выделено 72 миллиона рублей. Более 24 миллионов рублей направлено на создание, внедрение и сопровождение защищенной системы документооборота в органах местного самоуправления города Сочи и около 46 миллионов на развитие МАУ МФЦ.
В целях обеспечении правопорядка и общественной безопасности на территории города Сочи разработана городская целевая программа «Безопасный Сочи» на 2009-2011 годы.
Основными направлениями развития системы «Безопасный Сочи» являются:
- создание мобильных центров управления системой «Безопасный Сочи» с использованием систем позиционирования на местности (GPS-ГЛОНАСС);
- охват всей территории города системой видеонаблюдения, включая места массового скопления жителей и гостей города, а так же жилой фонд.
Сегодня на территории города установлено около 2-х тысяч камер видеонаблюдения, а также 5 пунктов экстренной связи «гражданин-милиция».
Администрацией города заключен договор с ОАО «Мегафон» на установку современной системы видеонаблюдения на базе цифровых мегапиксельных видеокамер и строительство волоконно-оптических линий связи.
Общий объем финансирования программы «Безопасный Сочи» в 2010 году составил 105 миллионов рублей.
Из них 5 миллионов рублей - средства местного бюджета. Они были направлены на приобретение оборудования и организационно-технических мероприятий по обеспечению функционирования защищенной системы видеоконференцсвязи. Она в скором времени позволит мне проводить приемы граждан по связи с администрациями внутригородских районов города.
На базе муниципального учреждения «Центр управления «Безопасный Сочи» создан ситуационный центр с комплексной системой видеонаблюдения для усиления антитеррористической защиты мест массовой концентрации населения.
В апреле 2010 года на базе данного учреждения создана «прямая линия Главы города Сочи» с целью повышения качества и оперативности рассмотрения обращений граждан. Работу «горячей линии» обеспечивают 5 операторов в смену, принято уже более 20 тысяч звонков, 19 тысяч вопросов решены в режиме он-лайн, остальные поставлены на контроль.
С начала работы «горячей линии» количество письменных обращений сократилось более чем на 2,5 тысячи.
Хотелось бы отметить, что работе с населением уделяется повышенное внимание, ни одно обращение не должно остаться без ответа. За прошедший год поступило более 13 тысяч письменных обращений, все рассмотрены в установленные законом сроки, более 35% заявлений рассмотрены с выездом на место.
33% заявлений касаются земельных вопросов: участие в торгах, предоставление в собственность, согласование границ.
44% от общего числа обращений – вопросы жилищно-коммунального хозяйства, Острыми остаются вопросы переселения из ветхого и аварийного жилья, эксплуатация жилого фонда, необходимость проведения капитального ремонта домов, качество коммунальных услуг и их стоимость, ремонт внутригородских дорог.
В большей части это связано с масштабным олимпийским строительством в городе. Люди, живущие вблизи олимпийского парка испытывают сегодня определенные неудобства. Мы постоянно встречаемся с жителями, разъясняем необходимости преобразований, которые позволят жить комфортнее в ближайшем будущем. Мною на личном приеме принято более тысячи человек.
В рамках работы Единого информационного центра «Сочи 2014» организована «Прямая телефонная линия по вопросам подготовки к проведению зимних Олимпийских игр 2014 года». В прошлом году принято и разъяснено 645 вопросов по олимпийской тематике.
Городская власть открыта для прямого диалога с горожанами. И подтверждение тому – тесное взаимодействие со средствами массовой информации. За год на телеканалах города Сочи прошло 17 прямых эфиров с моим участием, посвященных важнейшим проблемам городской жизни. Благодаря «прямым линиям» поддерживается связь с читателями сочинской прессы.
Создан сайт Главы города. Он дает возможность всем сочинцам задать вопросы на любую интересующую тему, прошли 4 он-лайн - конференции в сети интернет.
Проект «Сочи 2014» является для нас не просто программой по подготовке к проведению Олимпийских и Паралимпийских игр зимой 2014 года. Для Сочи - это, прежде всего, программа по его возрождению, приведению в порядок всей городской инфраструктуры.
Сочи – главный курорт нашей страны. Поэтому он должен быть самым благоустроенным и ухоженным, безопасным и гостеприимным, комфортным для проживания и ведения бизнеса. Мы также обязаны заботиться об окружающей среде и гражданах с ограниченными возможностями здоровья. Реализация олимпийского проекта дает городу такую возможность.
В беспрецедентно короткие сроки практически полностью меняется коммунальная, инженерная и транспортная инфраструктура. Решается ключевая проблема курорта - дефицит энергии и природного газа. Безусловно, город никогда бы самостоятельно не смог реализовать такие проекты как строительство газопровода «Джубга-Лазаревское-Сочи» и одновременное строительство 19 электроподстанций, четырех ТЭС, одной ГЭС, одной ТЭЦ с заменой распределяющих электрических сетей.
Реализация этих решений обеспечит не только бесперебойную работу служб жизнеобеспечения города, но и создаст основу для его развития.